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中国价格协会发布成本审核业务指引,规范价格鉴证评估机构定价成本审核业务

作者:创始人 时间:2026-08-31

发布来源:中国价格协会

为规范价格鉴证评估机构承接政府公用事业、民生服务领域定价成本审核与成本调查业务,中国价格协会正式印发《价格鉴证评估机构开展定价成本审核 (调查) 业务指引》,于 2026 年 6 月 1 日正式施行。指引对机构承接成本审核类业务的资质条件、委托受理、合同签署、资料核查、现场勘验、成本归集分摊、报告出具、风险防控全流程作出系统性规范。

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指引明确,承接定价成本审核业务的机构,应当配备价格鉴证、成本核算专业人员,建立完整风险防控机制;机构接受委托必须签订书面委托合同,清晰约定委托范围、工作边界、交付时限、报告使用责任。在实操环节,要求评估机构完整核验财务报表、工资台账、能耗凭证、维修合同等原始资料,开展实地现场核查,对不合理费用、非必要支出予以剔除,规范固定资产折旧、共用成本分摊计算口径,对于业务量波动较大项目应当采用多年加权平均方式核算单位成本。

行业人士介绍,近年来各地发改部门大量通过政府购买服务方式引入第三方价格鉴证评估机构参与公用事业成本监审工作,但此前缺少统一执业规范。该指引落地之后,将有效统一执业尺度,防范机构超范围执业、成本核算口径混乱、报告责任边界模糊等执业风险,助力价格鉴证评估机构更好服务政府定价工作。